Ghostraider 
Wenn Nebenkosten pauschal bezahlt werden und der Vermieter hat höhere Kosten wie er mit dem Pauschalbetrag abdecken kann, hat er Pech und muss in die eigene Tasche greifen und dies bezahlen.
Bezahlen Sie aber außerhalb der monatlichen Grundmiete einen Betrag für Nebenkosten, so das es ersichtlich ist das ein bestimmter Betrag nur für Nebenkosten ist, da kann der Vermieter die Nebenkosten erhöhen.
Nebenkosten - Pauschale: Kennen Sie den Unterschied zwischen Vorauszahlung und Pauschale? Von einer Pauschale (oder Umlage) spricht man, wenn neben der Miete ein bestimmter Betrag für bestimmte Betriebskostenarten zu zahlen ist. Eine jährliche Abrechnung mit Nachforderung oder Guthaben gibt es dann nicht. Wenn die Betriebskosten sich erhöhen, kann der Fixbetrag angepasst werden. Eine Vorauszahlung (oder Vorschuss) bedeutet hingegen, dass der Vermieter über die im Abrechnungsjahr angefallenen Kosten nachträglich eine Abrechnung erstellt; der Mieter muss dann nachzahlen oder erhält ein Guthaben erstattet - je nachdem, ob seine Abschläge zu niedrig oder zu hoch waren. Wenn die mietvertragliche Vereinbarung unklar ist, ist von einer Pauschale auszugehen.
Hier mal etwas zu den Nebenkosten.
http://www.mdr.de/escher/1366873-hintergrund-1365601.html
http://www.rechtsanwalt-rossbach.de/Betriebskosten%20Nebenkosten%20Vorauszahlung%20Pauschale%20Abrechnung%20Nachzahlung.htm
Gruß
ghost