Elli
Hallo,
also - deine Schwester selber braucht auf jeden Fall einen Wohnberechtigungsschein - wenn sie den hat, steht ihr auch eine solche Wohnung zu.
Ein Hausmeister kann auch ohne einziehen - wie die rechtlichen Grundlagen sind, weiß ich allerdings nicht.
Erkundige dich mal beim Sozialamt. Ich glaube nämlich nicht, dass es rechtens ist, wenn 2 Personen in einer 4-Zimmer-Wohnung wohnen dürfen und eine 3-fache Mutter (aufgrund dessen?) nicht in das Neubaugebiet einziehen kann.
Gruß
~ Elli